盐城市长曹路宝：盐城正在打造全球新能源产业发展的风向标与新高地

由中国电力企业联合会（售电与综合能源服务分会）、中国国际商会、中国海洋工程咨询协会海上风电分会联合主办的“2020中国新能源高峰论坛”于2020年9月6日-8日在盐城召开。“2020中国新能源高峰论坛”围绕“绿色转型、赋能未来”主题，在新能源平价时代即将到来之际，全球新能源领域权威机构、领军企业、行业精英展开了一场具有划时代意义的头脑风暴。

盐城市市委副书记、市长曹路宝出席大会并为盐城市新能源产业推介。

以下为发言全文：

曹路宝：尊敬的各位嘉宾、各位朋友，女士们、先生们，大家上午好！

非常高兴时隔一年之后，与各位新老朋友、专家学者再次相聚在美丽的盐城，共同参加中国新能源高峰论坛，聆听各位专家关于新能源产业发展的真知灼见，进一步深化项目合作、实现互利共赢。刚才，市委戴源书记作了热情洋溢的致辞，让大家对盐城有了深入的了解。下面，我围绕盐城市情特点、推动绿色转型与新能源产业发展有关情况向大家作进一步介绍。

盐城地处太平洋西岸、中国东部黄海之滨、江苏沿海中部，在国家和长三角新发展格局中具有独特地位：盐城是上海北向发展轴上的重要城市。盐城向北连接连云港、青岛，向南经南通接上海，承接上海的辐射条件日益改善。上海在盐城还有307平方公里的“飞地”，和江苏省合作共建的沪苏大丰产业联动集聚区已被列入长三角一体化发展规划纲要，集聚了临港集团、光明集团等龙头企业，沪苏浙合作的正泰新能源项目开工建设，是承接上海和长三角地区产业转移的重要载体。盐城是淮河生态经济带出海门户城市。淮河生态经济带发展规划提出，将淮河打造成为继长江、珠江之后中国第三条出海水道，而淮河的出海口就在盐城。盐城积极参与淮河生态经济带建设，主动与上游各市开展合作，对接西向铁路廊道，积极整合内河和海港资源，推动内河航道延伸到安徽、河南，将沿海开放的腹地效应有效辐射至更多内陆区域，正形成强有力的发展优势。盐城是沿黄海城市带重要节点城市。今年底盐通高铁将实现贯通，并直达上海，这条高铁的意义不仅是盐城和南通通车，更在于有效连接起青岛和上海，在黄海形成南北向的城市发展带。以这一实力较强的城市发展带联动内外双循环大势已见，盐城的区位优势进一步凸显。盐城是中韩产业园地方合作城市。盐城与韩国的经贸人文交流广泛，建有中韩FTA合作框架下长三角地区唯一的国家级平台—中韩（盐城）产业园，是江苏与韩国产业合作最密切、韩资企业最集聚的城市，从现代集团在盐城建设起亚汽车工厂开始至今，上万名韩国友人长期在盐城工作生活，韩国元素在盐城街头巷尾随处可见。

面对这么多的发展机遇，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行新发展理念，坚定走好“开放沿海、接轨上海，绿色转型、绿色跨越”发展路径，加快建设“产业、开放、生态、幸福”新盐城。今年上半年，全市地区生产总值2686亿元，在全国338个地级以上城市中排第37位，在长三角中心区27个城市中排第11位。

我们深入践行新发展理念，着力构建美丽宜居的城市绿色空间。牢固树立全市域理念，依托东部的黄海湿地、西部的湖荡湿地，再加上淮河入海水道贯穿东西，整体谋划“H”型的市域绿色生态布局。以环城高速公路两侧保护空间为带，串起沿线的城市绿地、水面、林地和基本农田，打造230平方公里的城市“绿色项圈”。创成国家森林城市，是一个让人打开心扉的地方，大家在盐城可以畅快地呼吸、放松地交流。充分彰显黄海湿地世界自然遗产的品牌效应，呼吁推进环黄海生态经济圈和沿黄海城市带建设，构建起从江苏到黄海沿海各省，再到韩国、日本的跨区域生态协同保护格局和区域绿色经济布局。

我们聚力推动转型升级，积极培育低碳循环的城市绿色产业。立足资源禀赋，做好产业选择，大力发展新能源、大数据、电子信息、节能环保等绿色产业，切实增强绿色经济竞争力。盐城拥有680万亩滩涂和582公里海岸线，有着丰富的可开发“风光”资源，已集聚华能、三峡、金风、正泰等一批行业领军企业，初步构建起风光电场、装备制造、科技研发、后期维护等全产业链布局。截至今年6月底，全市新能源装机容量866.7万千瓦，其中海上风电装机容量291.3万千瓦，占全国近1/2、全球1/10，全市每使用100度电就有60度来自新能源发电，已成为名副其实的“海上风电第一城”和绿色能源城市。抢抓5G和新一代信息技术变革机遇，聚焦智能终端、集成电路等领域，加速布局“新基建”，成为深圳等地电子信息产业转移的重要城市。

我们强化节约集约导向，扎实推动精细高效的城市绿色开发。坚持有所为有所不为，做好“取”与“舍”的选择题，加强港口、岸线、滩涂、土地等战略资源管控，有效降低能耗，减少过程性浪费，实现自然生态资源的科学开发利用。我们坚持“积极有为”，深化市级工业园区改革创新，推动省级以上开发区和高新区优化整合乡镇工业园区，实行集中管理、一体化运作。持续开展“僵尸企业”、闲置土地、低效厂房“三项清理”，更大力度盘活闲置资产，提升资源利用效率和投资开发强度。同时做到“主动无为”，在生态留白上下足功夫，以最严的要求管控生态空间，原本用于沿海开发、潜在开发价值达千亿元的东台条子泥百万亩围垦区域划归保护地，全市四分之一的土地空间被划为生态红线保护区域，陆域、湿地保护面积均居全省第一。

我们全面深化开放合作，充分激发跨越发展的城市绿色动能。坚持把开放合作作为推动换道超车、跨越发展的重要引擎，依托国家级开发区、高新区和跨境电商综合试验区等开放载体，发挥盐城港、南洋机场等国家一类开放口岸作用，加强项目招引，集聚要素资源，带动城市发展能级加速提升。连续三年举办中国新能源高峰论坛，牵头设立长三角新能源专委会，推动全国首个中外合资海上风电项目落户，建立与法国、丹麦、荷兰、英国等国家的常态化交流对接机制，深度融入全球新能源产业发展布局。

各位嘉宾、各位朋友！能源是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题，对国家繁荣发展、人民生活改善、社会长治久安至关重要。当前，我国能源发展正处于转型变革的关键时期，面临着前所未有的机遇和挑战。尤其是在今年受疫情影响的特殊背景下，新能源产业发展既保持了较快的增长速度，同时也迎来了格局调整和市场洗牌的重大契机。我们将深入贯彻习近平总书记“四个革命、一个合作”的能源战略思想，积极顺应能源变革新趋势，坚持创新驱动，优化项目布局，着力打造引领全国乃至全球新能源产业发展的风向标和新高地。我们期待在以下重点领域与大家开展广泛合作：

一是对标世界标准，着力打造新能源装备制造基地。我们将聚焦齿轮箱、控制系统、海底电缆等风电关键环节，以及高效电池片、逆变器、集成系统等光伏关键环节，充分依托金风、远景、天合、阿特斯等已入驻企业，持续加强与国内外行业领军企业合作，推动一批补链强链项目加快落地，构建全产业链装备制造体系，打造千亿级产业集群。准确把握新能源、智能网联车发展方向，与SKI、华人运通等企业深度合作，打造新能源汽车和动力电池产业集群。依托盐城港，高标准规划建设风电专用码头等基础设施，加快建设海上风电施工运维母港。支持华能、国能等企业加快建设海上风电运维中心，鼓励企业间协作配套，提供专业化运维服务，打造立足盐城、辐射长三角的区域性海上风电集中运维基地。

二是强化创新引领，着力打造新能源科创研发高地。我们将抢抓“新基建”机遇，谋划推进光储充一体化、海洋牧场、海上风电柔性直流集中送出等重点工程，在技术创新、运营模式、发展业态等方面先行先试，打造国家级新能源创新示范城市。深入开展政产学研合作，制定完善行业标准，与央企、国企、民企以及高校院所合作共建技术研发和检验检测中心，聚焦核心技术开展科研攻坚，推动新能源产业与云计算、人工智能等深度融合，以创新能力提升带动产业全面升级。充分发挥创新人才支撑作用，更大力度支持盐城工学院新能源学院和产业技术研究院建设，研究制定新能源专业人才激励政策，培育引进一批新能源行业高端人才和专业团队。

三是聚焦重点领域，着力打造新能源开发应用样板。我们将以“十四五”规划编制为契机，立足近海、拓展陆地和深远海，探索在毗邻区、专属经济区规划布局海上风电开发，因地制宜拓展陆上风电开发，打造领海内百万千瓦级、领海外千万千瓦级海上风电基地。坚持系统规划、集中连片开发原则，依托行业龙头企业，推动柔性直流技术研发应用，加快建设沿海二通道等电力集中送出工程，不断提升新能源电力消纳水平。聚焦光伏产业发展，以工业园区为单元，所有新上工业厂房原则上都布局预留光伏建筑一体化的空间和接口；在政府公共大楼、医院、学校、公交候车亭等各个方面推广光伏建筑幕墙，加快建设光伏之都。

四是立足区域协同，着力打造新能源交流合作平台。我们将深入贯彻习近平总书记关于全方位加强能源领域国际合作的重要指示精神，与法国、丹麦、荷兰、英国等国家大力开展项目、技术、人才等合作，建设新能源领域国际合作样板。携手全球顶尖合作伙伴，定期举办中国新能源高峰论坛等高端会议和学术论坛，搭建业内具有国际影响力的合作共享交流平台。积极抢抓区域协调发展战略机遇，依托长三角新能源专委会，推动长三角城市新能源产业全领域、深层次交流合作，努力实现区域协同、绿色高端发展。

各位嘉宾、各位朋友！全球新能源产业发展前景广阔，盐城新能源产业发展未来可期。我们热忱欢迎海内外朋友在重点项目建设、核心技术研发、数据共建共享、专业人才培养等领域与我们开展深度合作，分享新能源经济的无限商机。我们将一如既往地秉持开放合作的理念，提供优质高效服务，打造一流营商环境，与大家携手共创美好的明天。

最后，衷心祝愿各位嘉宾、各位朋友身体健康、事业兴旺、万事如意！谢谢大家！

（发言根据速记整理，未经嘉宾审核）