两会访谈|江西新余力争做光伏“领跑者”

全国人大代表、江西省新余市委书记刘捷5日在京接受中新网记者采访时表示，力争用3年时间把新余建设成为国家光伏“领跑者”先进技术示范基地，总投资300亿元，建成后年发电量达到36亿千瓦时。

光伏行业逆势上涨 中国成全球最大的光伏发电市场

中国光伏行业协会数据显示，2015年中国光伏新增装机15GW，连续三年新增装机超过1000万千瓦，成为全球最大的光伏发电市场。

值得注意的是，光伏产业存在落后产能退出慢，产业整体技术升级缓慢等问题。为促进行业优胜劣汰，国家能源局等多部门于2015年出台意见，提高光伏产品市场准入标准，实施"领跑者"计划。

据了解，所谓“光伏领跑者计划”，是指国家能源局每年实行的光伏扶持专项计划，通过建设先进技术光伏发电示范基地、新技术应用示范工程等方式实施。此外，在政府财政支持和采购中，也将优先使用领跑者企业所开发的技术及生产的产品。

新能源之城新余：已并网发电光伏项目137兆瓦

江西省新余市被誉为“中国新能源之都”，从2005年开始，新余市全力打造光伏产业基地，率先形成“硅料-铸锭-硅片-电池-组件-光伏应用产品”较完整的光伏产业链。

目前，新余全市注册光伏企业116家(含贸易类企业)，从业人员2万余人。全市已形成硅料产能2.5万吨，硅片产能4200兆瓦，电池片产能1500兆瓦，组件产能400兆瓦。2015年，全市规模以上光伏企业实现工业增加值、主营业务收入、利税总额分别为74.4亿元、253.3亿元、18.4亿元。

刘捷透露，该市目前开展光伏应用前期工作以及光伏建设的开发企业达到30家余家，主要以央企和上市公司为主，投资活跃。

截至2015年12月31日，新余市并网发电的光伏项目137兆瓦，在建光伏发电项目181兆瓦，已备案正在开展前期工作的光伏项目661兆瓦，还有330兆瓦正在开展土地签订协议相关工作，共计1309兆瓦，总投资117.81亿元。

新余在光伏发电基础条件上具有较大优势

刘捷代表在《关于支持江西省新余市建设国家‘领跑者计划’光伏发电示范基地的建议》中提出，新余市是国家新能源示范城市和国家分布式光伏发电应用示范区，在光伏发电基础条件上具有较大优势。

据介绍，新余市率先出台了多项光伏产业利好政策和措施，省市两级政府对光伏产业和应用项目用地、用电、用水、用气、用工等生产要素都予以优先保障和特殊优惠。该市还率先启动光伏发电应用专项规划，避免无序与盲目开发。

刘捷认为，新余市目前已建立起较为完善的光伏人才培养体系，多所高校开设光伏专业，专门培养光伏技术和管理人才。该市还拥有国家光伏工程技术研究中心、国家光伏产品质检中心、国家光伏知识产权信息中心等国家级科研平台，在光伏领域创新能力和技术水平国内领先。

规划3000兆瓦光伏发电项目 年发电量36亿千瓦时

刘捷在上述《建议》中透露，为申报“国家领跑者计划”光伏发电示范基地，新余市专门聘请中国能源建设集团编制了建设“国家领跑者计划”光伏发电示范基地规划和实施方案，力争3年时间把新余建设成为国家光伏“领跑者”先进技术示范基地，特色生态农业基地，光伏扶贫试点基地。

新余拟采用先进技术产品，高标准高质量建设一批光伏发电项目，规划总装机容量为3000兆瓦(其中示范区480兆瓦)，总投资300亿元，建成后年发电量达到36亿千瓦时。

刘捷称，基于新余市光伏产业和光伏应用的规模和优势，为进一步促进新余市光伏发电应用再上一个新台阶，建议国家能源局支持新余市建设国家“领跑者计划”光伏发电示范基地。