目前没有明确的规定或法律允许狗狗在电动车上载人。虽然有些地方允许宠物乘坐公共交通工具，但通常要求它们在特定区域和条件下，并且需要佩戴项圈或牵引绳以确保安全。在许多城市，携带宠物乘坐电动公交车是不被允许的。如果您考虑使用电动公交车，请提前了解当地的法律法规。

在讨论这个问题之前，我们需要明确几个关键点，需要了解什么是“合法”，以及什么是“骑电车”，根据中国法律和法规，电动车的合法驾驶条件包括：拥有符合规定的电动车、持有有效的驾照、遵守交通规则等。

对于狗狗来说，它们并不具备驾驶电动车的能力，无论是在法律层面上还是道德层面上，狗狗都不能被视为合法的电动车驾驶员，为什么有人认为狗狗可以骑电车载人呢？这可能是因为有些人误解了法律条款或对相关规定有所模糊的认识。

根据我国《道路交通安全法》及相关规定，电动车的驾驶员必须年满16周岁，并且持有有效的驾驶证才能合法驾驶，还要求电动车上路时必须佩戴头盔、遵守交通信号灯和标志标线等基本规则。

即使如此严格的规定，仍然有很多人在尝试让他们的宠物骑电动自行车，这种行为虽然看起来很有趣，但存在严重的安全隐患，狗狗缺乏人类一样的认知能力，无法理解复杂的交通环境，容易受到惊吓或失控，从而发生危险事故。

如果一辆电动自行车突然出现障碍物或者遇到紧急情况，狗狗可能会失去控制力，导致严重后果，由于狗狗的行动不自主，它们可能在骑行过程中做出一些超出预期的动作，比如跳到路上或是试图绕过障碍物，这些都增加了交通事故的风险。

尽管狗狗不能成为合法的电动车驾驶员，但这并不意味着我们不应该关注它们的安全问题，很多国家和地区已经开始采取措施保护动物的道路安全，比如禁止使用小型四轮驱动车辆（如电动汽车）作为家庭交通工具，以减少对宠物的影响。

尽管狗狗目前还不具备驾驶电动车的能力，但我们应该认识到这一点，并鼓励人们尊重法律和公共秩序，确保所有人的权益得到保障，我们也应加强对狗狗的管理和教育，帮助它们适应社会环境，避免因无知而产生的风险，通过共同努力，我们可以为狗狗创造更加安全、舒适的出行体验。